第一章皇帝

议与会众人都经过了精心准备在会议上引经据典或是表自己独特的看法尽显自已才能最后再由始皇做成决策。

    议事事顶如下：

    第一、有关立国制度：

    根据太史令与阴阳家研究的推论以周火德故一切以赤色为尊贵而秦代周德是以水克火从其所不胜因之秦地德性是水本来秦始皇欲改一年自冬李十月开始十月一日为日但扶苏觉得不妥这样会搞乱百姓们的时节概念不利于数百年来形成的生活习惯和耕种传统所以劝止之仍按旧历！

    秦皇室衣服旌旗旄节皆以黑色为之数则以六计算兵符六符法冠皆六寸车驾长六尺以六尺为一步皇帝车鸾用六马。

    改黄河为德水以为水德之说。

    天下百姓改称为黔。

    二、有关国家的行政制度。

    封建诸侯是以往天下战祸不息的根源今后不能再蹈覆辙不再建封自已儿子为诸侯象征始皇的公正没有偏心这一点扶苏也没有因为自已的特殊身份加以反对反而全力赞成于是在秦始皇和扶苏二位当朝最强力人物的决策下秦国终决定不再封建！

    如今奏国版图东至海及朝鲜西到临洮羌中南抵南荒野蛮之地北据德水为塞以阴山和辽东为界所以皇帝治国要能如手之使臂臂之使指必需有完美的行政组织。

    中央行政组织以皇帝为不受法令限制可随时交议立法或自行立法。

    中央政府脑分为三公及诸卿三公为——

    丞相：辅佐皇帝处理政务总领百官奏事统理地方上计考课任免中低级官吏主持朝议。

    御史大夫：掌理监察辅助丞相又称为副丞相秦王政为加强